MIGUEL ANGEL ROMERO NAVARRO (MARN). Gobierno del Gobernador Carlos Lozano. Les vamos a platicar un poco acerca de algunas de las acciones que hemos estado llevando a cabo de la SICOM. Porque (inaudible) vamos a mencionar las estrategias y los programas principales en los que hemos intervenido en la SICOM. Y que a continuación voy a detallar, si les parece el formato en el que les platique un poco en cada una de las estrategias y al final podamos hacer la sesión de preguntas y respuestas, sobre alguna obra ya más específica en particular aunque no la hemos mencionado pero que esté contenida dentro de este periodo con mucho gusto la podemos comentar.
Voy a comenzar con el sector del medio ambiente y desarrollo sustentable, en donde las acciones principales que se han emprendido y que se han ejecutado en este periodo son las estaciones de transferencia, especialmente en municipios del interior como es el caso de Asientos, Calvillo y Pabellón. Actualmente estamos iniciando también lo propio en San Francisco de Los Romo. En este caso tenemos una inversión de 22.9 mdp, en el sector de educación tenemos una importante inversión en las consolidación de escuelas de nivel básico, con 71.9 mdp. Tenemos la consolidación en nivel superior, principalmente aplicada en el campus sur de la UAA; así como en instituciones de educación pública superior en los municipios del interior y también del propio estado, como son el caso de las universidades tecnológicas, y politécnicas, así como los tecnológicos. En este caso, la inversión total en el sector de educación es de 227.5 mdp.
Tenemos también en la estrategia de bienestar social, calidad de vida y servicios públicos tenemos los centros de salud con 38.2 mdp, se intervinieron unidades de especialidades médicas en Calvillo y Aguascalientes, estamos trabajando en hospitales en infraestructura hospitalaria, como es la regeneración y remodelación del Centro de Adicciones, conocido como CAPRA, el hospital de psiquiatría, también está siendo intervenido. Estamos construyendo unos nuevos quirófanos en el Hospital Hidalgo existente, el que está en operación, así como el área de urgencias del tercer milenio.
Tenemos en infraestructura cultural, en donde se han regenerado el Centro Cultural Los Arquitos, así como un buen número de bibliotecas por todos los municipios del interior, y tenemos vialidades urbanas como son toda la intervención que se hizo en el municipio de Aguascalientes y una parte de Jesús María con pavimentos, guarniciones y banquetas que en esto también se incluye la avenida Mahatma Gandhi que da accesibilidad al campus sur de la UAA. En este mismo rubro tenemos las vialidades urbanas como son la continuación del Tercer Anillo, con sus obras de infraestructura, en el Tercer Anillo actualmente estamos trabajando en un tramo de aproximadamente cinco kilómetros de boulevard y estamos trabajando en tres pasos a desnivel, dos de ellos en Jesús María, uno con el cruce con juan Pablo Segundo, y un puente sobre el río Morcinique, nada más en el sector del tercer anillo estamos hablando de una inversión de 100 millones en boulevard y 300 millones en los pasos a desnivel, lo que hace 400 millones, pero en toda la estrategia de Bienestar Social, calidad de vida y servicios públicos, tenemos un monto total de 704.7 mdp. Estas cifras se las daremos en una forma más ordenada para quien está anotando les vamos a entregar un resumen.
Les quiero platicar también en la parte de edificios públicos, se intervino todo lo que es el palacio donde estamos, ustedes vieron se colocaron las cubiertas, se regeneró, se rehabilitó el piso de los patios, se le colocó a parte una cenefa que arquitectónicamente realza mucho las características de este piso. Y en todo lo que es la parte de la intervención que se hizo en la zona centro de la ciudad, en la plaza de la patria, en el teatro Morelos, en todo lo que estamos haciendo en la calle Nieto, Galena, en fin todo lo que es la generación del centro urbano, este rubro pertenece al progreso económico y mejores salarios, tenemos como mencioné la parte del centro, la obra que se hizo a principio de año para la FNSM, que es la construcción de la nueva Mega Velaria que ahora se convirtió en el Foro de las Estrellas, tenemos la continuación del centro de exposiciones y espectáculos de la Isla San Marcos, lo que es el Centro de Convenciones, que en este año llevará una inversión de 55 millones de pesos y que actualmente ya se encuentra trabajándose, así como el Centro de Congresos y Convenciones del Foro Trece con 122 mdp, y en este sector de progreso económico y empleo y mejores salarios, tenemos una inversión total de 456.7 mdp.
En la estrategia de humanización de la justicia, cultura de la legalidad y seguridad pública, tenemos un importante número de obras de infraestructura de seguridad pública y procuración de justicia en donde destacan el centro de justicia para la mujer, la remodelación de las comandancias en algunos de los municipios del interior, y la rehabilitación de centro de justicia dentro de los municipios del interior.
En el rubro de bienestar social, calidad de vida y servicios públicos, también tenemos la asistencia social a servicios comunitarios, como es el caso de la construcción de la casa del Adolescente, la rehabilitación y modernización del albergue para menores con discapacidad, que está a cargo del DIF.
Y básicamente estas son las principales acciones en los principales rubros que se ha invertido, desde luego esta es una descripción muy rápida y sobre las obras de mayor relevancia, quisiera nada más revelarles que le monto que aparece reflejado total en este cuarto informe, por lo que corresponde a la SICOM es de 1552 millones 59 mil 73 pesos.
Cualquier pregunta estoy a sus órdenes.
INICIA SESIÓN DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS.
PREGUNTA. Esta cantidad que da al final, es lo que se ha ejercido en lo que va del año, 1552 millones 59 mil 73 pesos, pero están en proceso obras que tenía entendido que por 800-700 millones, no sé si ya estén contempladas, si se va a rebasar, si se va a llegar a los 2 mil millones. Eso por un lado, y si le puntualizáramos en el sector salud, está pendiente…dentro de la cifra que dio de los 227 millones, ahí va incluido el hospital de Pabellón de Arteaga…
MARN. Nada más quisiera hacer una pequeña aclaración, con relación al monto que se refleja en el informe, para no incurrir en un tema de dar alguna información que pudiera ser cuestionada tanto por el tiempo que se aplica como por ver realmente concretado una acción, lo que hacemos nosotros en la Secretaria es hacer un corte y lo que se queda contenido dentro del informe es lo que efectivamente está demostrable como tal. Es decir si se menciona que una obra se ejecutó quiere decir que ya existe y se puede verificar, pero también hay acciones que se mencionan que están en proceso, y hay otras acciones que por no haberse iniciado no podemos nosotros señalar como tales. Por ejemplo, el Hospital Hidalgo, para la conclusión del compromiso presidencial que se mencionó nosotros no lo incluimos todavía aquí en virtud de que no está iniciado todavía a la fecha del informe. Es muy probable que lo estemos iniciando si contamos ya con el recurso, pero no podemos incluirlo dentro del informe porque por una situación obvia, porque no se ha iniciado. Esa es la razón de que estos montos varían. Por ejemplo el caso del hospital de Pabellón, ya habíamos mencionado el año pasado porque ya se habían hecho las adjudicaciones y ya estaba por iniciarse. El hecho es que los anticipos se atrasaron, no por tema nuestro, desde luego y por eso es que ya no estamos tocando esa información, porque tampoco podemos duplicar ni podemos…
PREGUNTA. Inaudible…
MARN. Sí señor por eso es que no está incluido en esta cifra. Porque esas asignaciones se hicieron desde el mes de septiembre del 2013.
PREGUNTA. Inaudible.
MARN. Usted se refiere seguramente a una infraestructura que está planteando la propia secretaría de salud en el sentido de ponerles una velaría afuera en el HH para toda la gente que está en espera de sus familiares que están siendo atendidos. Esto será muy probablemente el año que entra, de manera que no aparece reflejado aquí. Lo único que no aparece y en virtud de que ya se está ejecutando, es la creación de unos nuevos quirófanos en el HH. Son tres quirófanos nuevos. Le verifico bien el dato, para cometer una equivocación.
PREGUNTA. Nada más para precisar: en cuanto al Hospital Hidalgo, acudieron ya a la ciudad de México, ¿por qué no se ha bajado el recurso, qué es lo que está sucediendo, por qué el retraso?
MARN. Creo que esto ya lo mencionó en su rueda de prensa el Doctor Esparza, no quisiéramos invadir el ámbito. Efectivamente estuvimos acompañando al doctor Esparza en la gestión, pues espero, que esto ya no se tarde, nosotros estamos listos, la parte que nos corresponde a nosotros es lo que le puedo mencionar, estamos listos para iniciar todo el proceso de licitación, solo que no podemos iniciar hasta que tengamos autorizado el recurso para poder hacerlo. Si nosotros iniciamos antes podemos incurrir en alguna falta normativa, y tampoco queremos. Ya quisiera hacerlo porque nos daría más tiempo para poder estar trabajando en ello, cuando vino la subsecretaria de admiración y el enlace presidencial se comentó todos estos aspectos y pues espero que esto ocurra pronto. Prácticamente no tenemos ninguna observación al proyecto que se realizó.
PREGUNTA. …cuál es el monto acumulado en estos cuatro años, y cuál sería el proyecto que consideran que más ha impactado a Aguascalientes.
MARN. Hasta el momento tenemos un acumulado de 4 mil 940 mdp, incluido esta cifra de este cuarto informe. Si recordamos el primer año que fue el de menor inversión, el 2011 con 800 millones, luego creció la cifra en el 2012 a un poco más de mil mdp, en el 2013 hubo más de 1500 millones de pesos…y en este lo que se está informando. Que representa un crecimiento de año con año, en esta misma administración; pero si lo comparamos con administraciones anteriores, estamos hablando de un crecimiento de aproximadamente un 30% más. En cuanto a una obra que consideremos más preponderante con relación a las otras, pues la verdad es que creo que no, para nosotros toda obra es importante, se trate de una inversión muy pequeña, regeneración de una escuela de nivel básico, en ir a pintar un centro de salud, en ir a proporcionar alguna rehabilitación de bacheo en una carretera estatal o construir y remodelar obras como es la Plaza de la Patria, o como concluir estas magnas obras y que estaban inconclusas y que fueron compromisos del señor gobernador, pues para nosotros toda obra es importante, a toda obra le dedicamos el mismo esmero, la misma atención, porque son obras que van a atender una necesidad y van en beneficio de la población. Podríamos hablarlo en monto, pero en sentido estricto de a quién van dirigidas y beneficiar, para nosotros son importantes unas y otras.
PREGUNTA. ¿Cuáles obras quedan pendientes para este año y si ya se está trabajando en el programa de obra del siguiente?
MARN. Sí, desde luego. Hay obras que están todavía en procesos licitatorios, que serán incluidas en el siguiente informe, estamos todavía sacando todavía algunas licitaciones, entre ellas hay unas nuevas estaciones de trasferencia del medio ambiente que están ya próximas a otorgarse los fallos, le puedo comentar por darle un ejemplo. Pero con respecto a las obras 2015 desde luego hemos tenido las reuniones con la Coordinación Estatal de Planeación y Proyectos, la propia coordinación estatal ha emitido oficios a todas las dependencias solicitando sus requerimientos de obra, que esto ya se hizo con anterioridad para que en conjunto con la SICOM se pueda estar llevando a cabo esa depuración a ver cuáles obras se hacen. Obviamente nosotros como coadyuvantes en este procedimientos que es facultad de la CEPP, ya se tiene un planteamiento inicial y de hecho no solo estamos trabajando en ello, sino que también ya estamos trabajando en el planteamiento del 2016, porque necesitamos afinar toda esta programación para el fin de la administración. Y sobre todo pensando que el señor gobernador ofreció en su toma de protesta que no iba a dejar obras inconclusas, tenemos muy puesta la atención de que todas las obras que estamos iniciando se puedan dejar concluidas.
PREGUNTA. Cuántos empleos sustentan la obra pública esta inversión que nos dio de este año. La segunda sería qué avance o crecimiento ha tenido el sector de la construcción con estas inversiones que se han realizado. Y una tercera qué está por acontecer con el libramiento carretero, que se habló que se iba a concesionar y que es muy necesario, y que todavía está inconcluso.
MARN. La primera de los empleos, esta inversiones lo que en conjunto con cámara de la Construcción hemos visto que impacta, estamos hablando más o menos de unos 15 mil empleos al año. Y hay que recordar que de todas maneras el sector de construcción o de inversión pública en infraestructura no es nada más lo que hace la secretaría, también está lo hacen las otras dependencias ejecutoras del gobierno del Estado, como son el INAGUA, IVSOP. Además de lo que los propios municipios lleven a cabo. Entonces por lo que a nosotros se refiere se estima que sea unos 15 mil. En cuanto al crecimiento, los índices que se presentan siempre, si recordamos a los primeros meses de este año, se hablaba de que había un decremento en los índices de construcción, y de inversión de infraestructura a nivel nacional, no así en el Estado de Aguascalientes que siempre se mantuvo con números positivos y en el cual se mencionaba que se sostenía un crecimiento de aproximadamente 3.9 por ciento, en Aguascalientes, aun cuando en el resto del país se mencionaba que había un decremento. Las cifras más recientes indican que tanto sectores públicos como privado, ya en el país hay números positivos y desde luego Aguascalientes los mantiene. Ustedes han visto, ciertamente se mantuvo un porcentaje positivo de crecimiento, aun cuando sabemos que los primeros meses del año el monto de inversión pública siempre decrece un poco porque es cuando todavía no han llegado los recursos, no se han radicado, muchas obras no se pueden iniciar, sabemos que la mayoría de los recursos comienzan a llegar casi a mediados de año. Pero en virtud de hay muchas obras que tienen continuidad multianual y que tenemos obras que se inician en este año, se estarán concluyendo en los primeros meses del siguiente, esto es lo que ha permitido que Aguascalientes se mantenga en un buen ritmo de crecimiento.
PREGUNTA. Inaudible…
MARN. 309 era la cifra que se manejaba. En cuanto al libramiento no es un tema que tengamos nosotros, pero lo puedo comentar, se tuvo que hacer una revisión muy exhaustiva porque no estaban no estaban las condiciones en las que se habían planteado la concesión de esta obra, había errores y situaciones de origen que había que corregir, entonces se ha estado trabajando en ello y yo tengo fe en que esto sí se cumpla, si lo ofreció el señor gobernador, crean que sí tendrá que hacerse. Ahora voy aligar esto un poco con el tema del tercer anillo hacia el poniente porque esto ha sido una apreciación recalco muy personal en el sentido de que si vamos a terminar el tercer anillo lo hacemos y luego continuamos con el libramiento o lo empatamos ya a la par, yo pienso que el próximo año pudiera ser que se esté dando esto con la finalidad de que todavía el tiempo que queda a la administración permita que la obra se ejecute, se termine y se entregue para su operación.
PREGUNTA. Inaudible.
MARN. Actualmente son alrededor de 20 kilómetros y la tarea que nosotros nos dimos en la Secretaria fue revisar toda la parte de afectaciones, se han estado arreglando algunos temas que esto si lo hemos hecho de manera directa, algunos temas de afectaciones pendientes, algunas que estaban atoradas por temas de sucesiones testamentarias y había juicios de por medio y que no era fácil poderlas desatorar pero hemos estado trabajando en ello y ya casi tenemos logrado casi ya tener en orden todo el tema de afectaciones, entonces yo creo que es algo que no me corresponde a mi anunciar desde luego pero si les puedo decir que en mi apreciación personal esto es lo que puede ocurrir.
Nosotros estamos muy dados a concluir este tercer anillo porque si no sería dejar a medias una obra y luego empezar otra, lo que queremos es consolidar esto porque si recordamos con la infraestructura que se hizo en Jesús María de concluir su primer anillo que es la avenida Alejandro de la Cruz, esto ya lo concluimos y toda la parte de Jesús María está teniendo un refuerzo muy importante en infraestructura, tenemos también la modernización de la carretera a Salto de los Salado que era una obra muy demandada,
Entonces el tema es primeramente reforzar toda la parte sur, poniente de la ciudad con todas estas obras de infraestructura que permitan el desarrollo porque impacta no solo a la zona de Jesús María pero impacta toda la zona sur donde se encuentran ahora importantes centros industriales como es el caso del parque del PILA de logística automotriz y que actualmente toda esa zona está teniendo mucho más tránsito
Entonces todo esto va ligado… usted me dirá ¿Qué tiene que ver lo del PILA con lo del libramiento? La verdad es que está todo ligado porque son infraestructura vial que al igual que todo lo que está haciendo el estado en cuanto a reforzar todo el circuito regional que abarca carreteras estatales, sobre todo al sur-oriente y norte del estado pues precisamente para darle una mayor competitividad al estado en toda esta infraestructura vial, yo creo que solamente es cuestión de esperar un poquito y seguramente estaremos en la posibilidad de iniciar eso.
PREGUNTA. Los proyectos del 2016 y 2016 ¿Cuánto sería? ¿Cuántas obras están proyectadas en total en estos dos años? En otro tema la cuestión de los bosques urbanos, por ahí dicen que están muy abandonadas las obras, que no estaban terminadas y que ya llevábamos un tiempo ahí construyendo los bosques urbanos, sobretodo el que está aquí en López Mateos
MARN. Para contestar la primera pregunta, no tengo todavía un numero definido, de hecho el día de mañana tenemos una reunión interna programa precisamente para afinar todos estos temas, yo creo que en cuanto tengamos algún planteamiento lo compartiremos con ustedes pero en este momento no tengo ya determinado el número, lo que vamos a hacer es tener un listado ¿Por qué? Porque de ahí desprende que tengamos que hacer todos los proyectos ejecutivos, entonces todavía no lo tenemos muy afinado, si tenemos mucha información ya plasmada en papel y lista pero no tenemos todavía un número final
Con respecto al bosque urbano… creo que no es bosques urbanos, específicamente tendríamos que hablar del bosque de López Mateos. Este bosque si recordamos se ha hecho en etapas y la tercera de ellas se pretendía que se hiciera con recurso del SEDATU, con un recurso que se llama "regeneración de espacios públicos", lamentablemente no fue posible el conseguir ese recurso para poder darle continuidad una vez terminada la segunda etapa, haber iniciado la tercera y poderlo concluir
¿Por qué no fue posible? Porque las reglas de operación de SEDATU marcaron de que el lugar donde está ubicado este bosque urbano no está dentro de los polígonos que consideran ellos de pobreza extrema, entonces este fue el argumento por el cual no se otorgó el recurso, sin embargo dada la importancia de la obra como lo dije hace rato, como lo son todas para nosotros pues el gobernador implementó de inmediato la manera de que si no se pudo por ese lado pues buscarle por otro lado y ya está en licitación la tercera y última etapa con una inversión de 7 mdp, lo cual nos va a permitir que en breve la población pueda ver que se está trabajando en la obra y desde luego su conclusión
PREGUNTA. ¿Cuánto se retrasó?
MARN. Fueron unos meses en los que no se pudo conseguir el recurso y en lo que se implementó por instrucciones del Señor Gobernador… el Señor Gobernador es un tema que como los demás lo tiene muy presente y nos instruyó primero a coordinación estatal de que fondo y como poderlo solventar y hubo un par de opciones, se eligió la más viable en cuando al fondo de esta obra y entonces la inversión es para su conclusión de 7 mdp pero ya con esto lo vamos a dejar ya totalmente concluido.
No es una obra que se haya abandonado, es una obra que tuvo un periodo entre su segunda y tercera etapa por la condición que ya mencioné pero nunca se dejó abandonada, de hecho en esta hemos intervenido en limpieza, en situaciones para darle mantenimiento.
PREGUNTA. Inaudible.
MARN. Sí, estamos ya en el proceso de licitacion para que ya esto quede concluido, son 7 mdp que esperamos en breve estar ya reiniciando estos trabajos pero si quiero recalcar que no existió abandono de la obra como tal, simplemente fueron situaciones de recursos que no se dieron porque parte de ello ya llevaba una inversión de SEDATU, por eso nosotros esperamos que hubiera continuidad pero no se dio, entonces bajo esa premisa de no dejar las obras a medias es que recibimos esa instrucción del señor Gobernador y de esta manera se implementó
PREGUNTA. Inaudible
MARN. No tengo ningún reporte de que por causa de una loseta floja se haya caído alguien, la verdad es que ni en las inspecciones que hemos hecho hemos detectado que haya alguna loseta floja, lo que ocurre es que la laja que se utiliza para las losetas es un material natural 100%, la planicidad de cada pieza no es al 100% plana, tiene algunas protuberancias o discontinuidades por ser precisamente un material natural, es un material muy duro, entonces pensar en una eventual rectificación para dejarlo plano como se hace con los pisos cerámicos pues la verdad es que sería muy oneroso, entonces parte del diseño que se hizo arquitectónico pues contempla esta situación, también hemos recibido reclamos de alguien que dice que el material no tiene un color uniforme, que está jaspeado, pues es que precisamente ese es el atractivo de la piedra natural y es el concepto del diseño arquitectónico que se hizo.
Si recordamos y además queremos dejar ahí un testigo como vestigio de cómo eran los pisos anteriormente pues vamos a notar la diferencia de una manera importante, actualmente en frente en la zona del hotel que está en la esquina pues todavía tenemos como estaban los pisos anteriormente, yo lo invito que podamos comparar como eran y como son y podamos realmente valorar el cambio.
Desde luego si estamos en condiciones de revisar si hay alguna protuberancia mayor que no sea visible y que pueda ocasionar algún tropiezo esto si lo… hemos cambiado algunas durante el proceso pero no significa que no podamos hacerlo ahora pero si recalco no son piezas flojas, están bien asentadas, colocadas, entonces lo que ocurre es que como producto de que el material es de origen natural puede haber estas discontinuidades.
PREGUNTA. Hablando de distribuidores viales ¿qué paso con… (Inaudible)…?
MARN. El que te refieres a Nissan ese es un paso a desnivel que está ubicado en el crucero a Coyotes, ese paso yo esperaba que este año ya lo ejecutara porque esto va a ser obra de la SCT y de hecho estamos insistiendo con ellos de que ya se inicie porque ahí ya tenemos proyecto, no hay problemas con el derecho de vías, no hay ninguna situación irregular con los permisos ambientales, todo el tema recurso. Es el mismo caso que tenemos para el paso a desnivel que está planteado para la 45 norte y tercer anillo, que este también es una de las obras que más demanda y que nosotros quisiéramos estar construyendo pero que igualmente está relacionado con el tema de los recursos básicamente.
La otra era… la Glorieta del Quijote… ahí no tememos nosotros realmente nosotros ningún proyecto, a mí me gustaría poder intervenirlo porque también es una zona donde hay mucho conflicto vial, ojalá tengamos la oportunidad de hacerlo, yo ya lo he puesto algunas veces en la mesa el poderlo hacer pero todavía no tenemos concretado ningún proyecto para esa zona
MODERADORA. Muchísimas gracias compañeros, muchísimas gracias señor Secretario
MARN. Nada más quisiera agradecerles a ustedes y reiterarles… no es necesario que se los digamos, cuando quieran más información, ya sea donde nos veamos o si les podemos invitar un café en la oficina lo hacemos… aprovechamos para darle la instrucción a Carlos de estarlos invitando en una semana… gracias a todos…
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